挂靠主（zhǔ）要是指没有资质的实际施工人借（jiè）用（yòng）有资质（zhì）的建筑（zhù）施（shī）工（gōng）企业名义进行工程建（jiàn）设的行（háng）为。通（tōng）常表现为（wéi）个人或企业（yè）不（bú）具备（bèi）资质而与具备资质的施工企业（yè）签定挂（guà）靠合同或以项目承包名（míng）义等形式实（shí）施工程建（jiàn）设行为，挂靠人一般（bān）向被（bèi）挂靠人交纳一定的“管理费”，被挂靠人向挂靠人提供营业执照、组织（zhī）机构（gòu）代码证（zhèng）、税务（wù）登记（jì）证、资质证书、安全生产许可证、帐户、印章等（děng）工程建设中必要的资料和文（wén）件，但不参与工程（chéng）的实（shí）际施（shī）工和管理。

挂靠（kào）是（shì）法律（lǜ）所禁止（zhǐ）的行（háng）为，但（dàn）同时也是实务中（zhōng）普（pǔ）遍存在的（de）行（háng）为（wéi）。根据《最高人民法院关于审理建（jiàn）设（shè）工（gōng）程合同纠纷（fēn）案件（jiàn）的暂行意见（jiàn）》第9条规定，挂靠的表（biǎo）现形式主要有如下几种：

   （一）不具有从（cóng）事建筑活动主体资格的个（gè）人、合伙（huǒ）组织或企业以具备从（cóng）事建筑活动（dòng）资格的建筑企（qǐ）业（yè）的名义承揽工程；

   （二）资质等级低的建筑企业以资（zī）质等级高的建（jiàn）筑（zhù）企业（yè）的名义承揽工（gōng）程；

   （三）不具有工程总（zǒng）包资格（gé）的建（jiàn）筑（zhù）企业以具有总包资格（gé）的建筑企业的名（míng）义承揽工程。