一、12周岁至14周（zhōu）岁（suì）未成年人犯故（gù）意（yì）杀人罪情节恶劣拟负刑责
近年（nián）来低（dī）龄未成年人实（shí）施严重犯罪的案件（jiàn）时有发生（shēng），引发社（shè）会（huì）关注。经会同（tóng）有关方面反复研究，草案二审（shěn）稿采（cǎi）取了“两条腿走（zǒu）路”的方（fāng）式：
草案（àn）二审稿（gǎo）规定，在（zài）特定情（qíng）形下，经特别程序（xù），对（duì）法定（dìng）最低（dī）刑事（shì）责任年龄作个别下调，在刑法第十（shí）七条中规定：已（yǐ）满十二周岁不满十四周岁的人，犯（fàn）故（gù）意（yì）杀人、故意伤害罪，致人死（sǐ）亡，情节（jiē）恶（è）劣的，经最（zuì）高人民检察院核准，应当负（fù）刑事责任。
同时草案（àn）二审（shěn）稿统筹（chóu）考（kǎo）虑刑（xíng）法修改和预防未（wèi）成（chéng）年人犯罪法修（xiū）改相（xiàng）关（guān）问题，将（jiāng）收容教养（yǎng）修改为专（zhuān）门矫治教育。规（guī）定：“因不（bú）满十六周岁（suì）不予刑事（shì）处罚的（de），责令他的家（jiā）长或（huò）者监护人加以管教；在必（bì）要的时候，依法进行专门矫治（zhì）教育。”
二、明确规定监护（hù）、收养等类人员性侵犯罪应负（fù）刑事责（zé）任
针（zhēn）对实（shí）践中（zhōng）性侵未成年人等犯罪案件较（jiào）为（wéi）突出的问题，草案（àn）二审稿作了多处补（bǔ）充完善（shàn）：
一是修（xiū）改奸淫幼女犯罪，对（duì）奸淫不满十周（zhōu）岁的幼女或者（zhě）造成幼女伤害等（děng）严重（chóng）情形（xíng）明（míng）确适用更重刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯罪，对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊（shū）职（zhí）责人员，与已满十（shí）四周岁（suì）不满（mǎn）十六周岁未成年女性发生性关系的，不论未成年人是否同意，都应追（zhuī）究刑事责任。
三是修改猥亵（xiè）儿童罪（zuì），进一步明确对猥亵儿童（tóng）罪（zuì）适用（yòng）更（gèng）重刑罚的具体情形。包括：猥亵（xiè）儿童多人（rén）或者多（duō）次的；聚众或者在公共（gòng）场所（suǒ）猥亵儿童的；造成儿童伤害或者其他严重后果（guǒ）的（de）；猥（wěi）亵手段恶（è）劣（liè）或者有其他（tā）恶劣情节的。
三、将实（shí）施（shī）一些严重犯罪后的“自洗（xǐ）钱”明确为犯罪
为进（jìn）一步（bù）发挥刑法对（duì）防范化解金融风险（xiǎn）、维护（hù）金融秩序（xù）的重（chóng）要作用，草（cǎo）案二（èr）审稿加大对有关金融犯罪（zuì）惩治力（lì）度。
草案二审（shěn）稿修改洗钱罪，将实施一些严（yán）重（chóng）犯（fàn）罪后的“自洗钱”明确为犯罪，同时完善有关洗钱行（háng）为方式，增（zēng）加地下钱庄通过“支付（fù）”结算方式洗钱等。
作上述修改后，刑法第一百九十一条、第三百一（yī）十二条等（děng）规定的洗钱犯罪的上游犯罪包含所有犯罪，“自洗钱”也（yě）可单独定罪（zuì）。为有关部门有效（xiào）预（yù）防、惩治洗钱违法（fǎ）犯罪以及境（jìng）外追逃追赃提供充足（zú）的法律保障。
此外，草案二审（shěn）稿针对新情况，补充完善了操纵（zòng）证券、期货市场罪的情形，进一步严密刑事法（fǎ）网（wǎng）。同时，加大对（duì）单位（wèi）犯集资（zī）诈骗罪（zuì）的处罚（fá）力度，并相应修改刑法第二百条规定。
四（sì）、对暴力袭警（jǐng）行为增加单独（dú）的法定刑
为进一步（bù）加强对袭警行为的预防、惩治，草案（àn）二审稿对（duì）暴（bào）力袭击正在依法执（zhí）行公（gōng）务的人民警察的行为增加（jiā）单独的法（fǎ）定刑。
有的人大常委会委员、部门建议（yì）从法（fǎ）律上进（jìn）一（yī）步加强对袭警行为的预防、惩（chéng）治，修改刑法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击正在依法（fǎ）执行公务的人民警察”依照妨害公务罪从重处罚（fá）的规定，增加单独的法定刑。同时（shí），针对使用枪（qiāng）支、管制刀具或（huò）者驾驶机动车（chē）撞击等严重暴力袭警行为，增（zēng）加规定更重的处罚（fá）。全国人大（dà）宪法和法律委员会经研（yán）究，建（jiàn）议采纳（nà）上述见。
五（wǔ）、将冒名（míng）顶替上大（dà）学行为（wéi）认（rèn）定为犯罪
根据草（cǎo）案二审（shěn）稿，冒名顶替上大学行为拟被（bèi）认定（dìng）为犯罪。
一些人大（dà）常委会组成人员、部门（mén）、地方和社（shè）会公众提出，社（shè）会（huì）上发生的冒名顶（dǐng）替上大学等事件，严重损害他人利（lì）益，破坏教育公平和（hé）社会公平正义底线，应当专（zhuān）门规定为犯罪。全国人大（dà）宪法和法律委员会经研（yán）究，建（jiàn）议采纳上述意（yì）见，将盗（dào）用、冒用他人身份，顶替他（tā）人取得高等（děng）学历教育入学（xué）资格、公务（wù）员录用资格、就业安置待（dài）遇（yù）的（de）行为规定（dìng）为（wéi）犯罪，同时（shí）规定组织、指使他人实施的（de），从重处罚。
六、境外赌（dǔ）场（chǎng）人员组织、招揽我国（guó）公民出境赌博犯罪入刑
草案二审稿修改（gǎi）赌博犯罪规定，加大处罚力度（dù）。
近年来跨（kuà）境赌博违法犯罪严（yán）重，致使大量资（zī）金外流等，严重损害国（guó）家（jiā）形象和经（jīng）济（jì）安（ān）全（quán）。
针对此，草（cǎo）案二审稿（gǎo）作出修改（gǎi），拟进一步调整开设赌场（chǎng）罪的刑罚配置（zhì），同时增加境外赌场人员组织、招（zhāo）揽（lǎn）我国公民出境（jìng）赌博犯罪。
七（qī）、将组织（zhī）、强迫运（yùn）动员使用（yòng）兴奋剂等入刑
草案二（èr）审（shěn）稿（gǎo）针对有关兴（xìng）奋剂违规行为，增加（jiā）相应规定。
有的部门（mén）提出，有关兴奋剂违规行为严重损害国家形（xíng）象（xiàng），破坏体育竞赛公（gōng）平竞争，严重损害运动员（yuán）身（shēn）心健康，建（jiàn）议将组织、强迫运动（dòng）员使（shǐ）用兴（xìng）奋剂，以及引（yǐn）诱、教唆、欺骗（piàn）运动员使用兴奋剂参加国内、国（guó）际重大体育竞赛，或者（zhě）向其提供（gòng）兴奋剂等严重情形（xíng）规定为犯罪。
针对此，草（cǎo）案二审稿在刑法第三百五十五条后增（zēng）加一（yī）条，作相应规定。
